Noul regulament local pentru energia termica

Cheltuieli comune de peste 20%, la caldura

Normele privind repartizarea costurilor la incalzire vor intra in dezbaterea consilierilor fara ca iesenii sa fi apucat sa le vada. "Dezbaterea" publica s-a rezumat la 10 zile de afisare pe site-ul Primariei, in pline sarbatori de iarna. Debransarea legala de la CET a fost practic blocata. Cei care isi monteaza centrale proprii pot primi amenzi de pina la 1.000 de lei. Cel putin o cincime din factura la incalzire a unei asociatii va fi trecuta la cheltuieli comune.

Municipalitatea incearca din nou sa faca ordine in privinta repartitoarelor si a modului cum sint impartite cheltuielile la caldura. La Suceava, problema a fost rezolvata inca de anul trecut, cind a fost adoptat printr-o hotarire de consiliu local un regulament clar, de 12 pagini.

La Iasi a fost alcatuit un regulament stufos, privind intreg "serviciul public de alimentare cu energie termica a municipiului", de 134 de pagini care aduna la un loc legi, ordine si tot felul de regulamente. Unul din putinele lucruri clare este ca toti iesenii, fie ca au centrala termica sau au repartitoare, vor scoate bani din buzunar pentru cota de cheltuieli comune. La nivelul termocentralei se vehiculeaza suma de 100 lei, pe care fiecare familie care locuieste intr-un bloc unde mai sint locatari care apartin de CET o va plati in contul facturii la incalzire.

Telenovela regulamentului privind repartitoarele si modul cum sint impartite cheltuielile la energia termica pare sa ajunga la un final. Dupa aproape trei ani de tergiversari, municipalitatea a ajuns la o forma definitiva a acestui regulament care a fost postat pe site-ul Primariei.

Ieseanul de rind care vrea sa vada insa ce inseamna acest regulament va avea nevoie de multa rabdare si multe cunostinte tehnice si juridice pentru a intelege ceva. In plus, eventualele observatii sau sugestii nu mai pot fi facute deoarece a expirat termenul pina cind putea fi facut acest lucru, respectiv "10 zile de la afisare, incepind cu data de 22.12.2009". Practic, regulamentul a fost afisat in pline sarbatori de iarna, fara ca municipalitatea sa anunte macar acest lucru.

Debransarea a fost interzisa

"Proiectul de regulament al serviciului public de alimentare cu energie termica din municipiul Iasi" are in total 134 de pagini si este un amalgam de trimiteri la diferite legi, hotariri ale institutiilor publice centrale si locale. Noul regulament face referire si la locatarii care vor sa se debranseze. Practic, acest lucru nu se mai poate face.

Regulamentul prevede ca nu se pot face deconectari de la sistem deoarece, printr-o hotarire a autoritatilor locale, in blocurile racordate la CET nu se pot monta alte sisteme de incalzire. Cine nu respecta acest lucru risca o amenda de la 500 la 1.000 de lei. In ceea ce priveste punerea la plata a tuturor locatarilor dintr-un condominiu, cuantumul cheltuielilor comune ramine in continuare un mister.

Cert este ca toti iesenii vor scoate bani din buzunare, fie ca isi asigura confortul termic si apa calda cu centrale termice de apartament sau sint racordati la sistemul centralizat.

Specialistii termocentralei sustin ca, la un bloc unde toti locatarii apartin de CET, cota cheltuielilor comune se ridica la 20%. Un numar mai mic de locatari care au ramas bransati la CET duce la majorarea acestei cote. Concret, intr-un bloc de 20 de apartamente, in care au ramas 2-3 locatari la CET, cota cheltuielilor comune ajunge la aproximativ 70% din factura la incalzire.

Oficialii furnizorului de agent termic vorbesc de o suma care se ridica la circa 100 de lei pentru o familie care locuieste intr-un apartament standard cu doua camere, intr-o luna friguroasa de iarna. "Depinde foarte mult de cum este izolat subsolul. Pentru stabilirea acestei cote comune se vor lua in calcul toate tevile de caldura existente", a declarat Neculai Parasc, purtatorul de cuvint al CET.

"In Cehia, documentatia privind repartitoarele are 5 foi, la noi sute"

Reprezentantii Biroului Asociatii Proprietari din cadrul Primariei au afirmat ca regulamentul va face ordine in ceea ce priveste problema facturilor aberante. "Au fost mai multe discutii la nivel de municipalitate cu privire la acest regulament. Asociatiile de proprietari nu vor mai imparti cheltuielile comune dupa bunul plac. Din cite am inteles, CET va face o reactualizare a suprafetelor echivalent termice de la fiecare bloc si astfel se va calcula pentru fiecare caz in parte caldura cedata in spatiile comune. Nu s-a vorbit de un procent fix, pentru ca pentru fiecare caz in parte situatia difera, insa vor plati toti locatarii, inclusiv cei care au montate centrale termice. De asemenea, legislatia prevede ca nu se mai ia in calcul faptul ca tevile sint sau nu izolate", a explicat Lucica Ursache, sefa Biroului Asociatii de Proprietari din cadrul Primariei.

Reprezentantii asociatiilor de proprietari sustin ca regulamentul contine lacune si ca nu au fost discutate toate problemele. "Mai sint probleme la procedura de facturare a energiei termice, adica modul cum se face masurarea si modul de consum, care nu a fost discutata cu reprezentantii asociatiilor de proprietari. Noi am adus mai multe amendamente, care nu stiu daca au fost luate in calcul. Am solicitat sa se puna la dispozitia asociatiilor de proprietari toate datele cu privire la diagrama de reglaj a furnizorului de agent termic si sa nu se mai puna consumuri din burta. In Cehia, documentatia privind repartitoarele are 5 foi, la noi sute de foi si tot se plateste mult", a declarat Dumitru Bucur, presedintele Grupului Asociatiilor de Proprietari si Locatari din Iasi (AGAPL).

Acesta a adaugat ca o alta masura care ar trebui luata se refera la schimbarea repartitoarelor de costuri cu modele care pot fi citite prin unde radio si care nu mai permit raportarea de consumuri eronate.

"La Suceava si Piatra Neamt, astfel de regulamente sint functionale"

Reprezentantii firmelor de repartitoare asteapta si ei cu nerabdare noul regulament. "Ne dorim sa fie adoptat cit mai repede. De mai bine de un an si jumatate se poarta discutii in sensul asta si am ramas la acelasi nivel. Din ceea ce stiu, Iasul a fost primul care a venit cu o astfel de initiativa, insa in timp ce la noi a ramas la nivel de initiativa, la Suceava si Piatra Neamt, astfel de regulamente au fost deja adoptate si sint functionale. Nu stiu sa va spun daca este bun sau rau, dar va face putina ordine", a declarat Sorin Craciun, manager de zona Elsaco.

Oricum regulamentul nu prevede sanctiuni majore pentru firmele de repartitoare in cazul in care datele nu sint procesate corect si la timp catre CET. Concret, firmele de repartitoare vor putea fi amendate cu sume cuprinse intre 500 si 1.000 de lei. Cu pina la 500 de lei vor putea fi sanctionati si administratorii, si presedintii de asociatii de proprietari care nu vor aplica regulamentul.

In prezent, stabilirea procentului care este suportat de catre toti locatarii pentru cheltuielile comune cade in sarcina Adunarilor Generale ale Asociatilor, dar de multe ori sint fixate aleatoriu de administratori. In unele situatii, cei care au montate centrale de apartament nu sint pusi sa suporte aceste cheltuieli. Totul depinde de hotarirea pe care o iau administratorii. Oficialii firmelor de repartitoare sustin ca, in medie, cota comuna este acum de numai 10%, procent care nu este in concordanta cu realitatea. Aceasta cota comuna nu reprezinta altceva decit caldura degajata de instalatiile comune si incalzirea de pe casa scarii.

De asemenea, tot aici intra si pierderile de la subsol. In capitolul VIII "Contraventii si sanctiuni", la art. 86, punctul 7, din noul regulament, sint trecute amenzi si pentru locatarii care au centrale termice si vor refuza sa plateasca cheltuielile comune cu incalzirea: "Refuzul de catre detinatorii spatiilor de locuit sau spatii cu alta destinatie debransati de la sistemul centralizat de incalzire si distributie a apei calde, de a plati energia termica cota-parte pentru spatiile comune (inclusiv subsol, boxe) si coloanele care traverseaza spatiul proprietate sau inchiriat, se sanctioneaza cu amenda de la 200 RON la 500 RON".

Oficialii Primariei nu au putut fi contactati pina la inchiderea editiei pentru a mentiona cind si cum va deveni litera de lege noul regulament.

Din primavara trecuta, sucevenii si-au rezolvat problema impartirii cheltuielilor comune cu incalzirea. Reprezentantii furnizorului de apa calda si caldura sucevean au afirmat ca se aplica in medie o cota de 20% din factura totala la incalzire pentru toti locatarii. Procentul difera insa de la caz la caz, in functie de structura blocului, starea subsolului, procentul locatarilor bransati la sistemul centralizat si a celor care au montate centrale individuale. "Practic, cadrul legal este dat de catre ANRSC. Noi nu am facut decit sa-l particularizam. Am discutat inainte si cu asociatiile de proprietari si am cazut de acord asupra cotelor de impartire", a afirmat Constantin Placinta, directorul SC Termica SA Suceava.

--------

Situatii posibile intr-un bloc

Cazul I - toti locatarii la CET, fara repartitoare: In cazul imobilelor unde toti locatarii sint bransati la CET si nu au repartitoare, impartirea facturii totale la caldura pe tot blocul se face in functie suprafata locuibila.

Cazul II - toti locatarii cu repartitoare: Conform calculelor facute de specialistii termocentralei, cota de cheltuieli comune se ridica la 20% din factura la incalzire de pe tot blocul, la un imobil standard cu 4 etaje si 20 de apartamente. Chiar daca vor sta cu robinetele termostatelor inchise, locatarii vor plati pentru caldura consumata pe spatiile comune.

Cazul III - unii locatari cu centrale si altii la CET: Acolo unde unii dintre locatari s-au debransat, se vor face masuratori la instalatiile de incalzire si se va stabili cota de cheltuieli comune (peste 20%) din factura totala la incalzire.

Cazul IV - toti cu centrale, nimeni la CET: Nu sint afectati de prevederile regulamentului, locatarii care locuiesc in imobile unde nu mai este nici un consumator care sa apartina de sistemul centralizat, acestia isi vor plati doar cota de gaz consumata.