Judecatorii s-au pronuntat asupra taxei de sport
Mii de firme din Iasi platesc o taxa ilegala
Autor: Felix GUZGA
Data publicarii: 05/12/2007
Timp de noua ani, Consiliul Local a incasat celebra taxa de sport de la toate firmele din Iasi. O societate comerciala s-a judecat cu Primaria si a obtinut anularea taxei printr-o sentinta definitiva. Toate firmele din Iasi ar putea sa ceara inapoi banii pe care i-au dat de-a lungul timpului. Juristii Primariei spun insa ca nu vor da nici un ban.
O firma ieseana a deschis cutia Pandorei. Reprezentantii NH Business Company au obtinut o hotarire judecatoreasca prin care au fost scutiti de plata taxei de sport. Practic, instanta a decis ca taxa de sport instituita de Consiliul Local in 1998 este nelegala. „Instanta a decis si anularea hotaririlor ulterioare prin care taxa a fost indexata", a declarat Radu Balan, consilier juridic la firma NH Business Company.
Chiar daca aceasta firma a obtinut o hotarire judecatoreasca prin care taxa este declarata ilegala, reprezentantii Primariei sustin ca firmele trebuie sa achite in continuare taxa de sport. Aceasta pentru ca prin Consiliul Local trece anual alta hotarire prin care se instituie taxele locale. „Consiliul Local stabileste in fiecare an taxe si impozite locale. Aceste hotariri nu au fost atacate si sint legale", a explicat Denisa Barbascu, sefa Serviciului Juridic din cadrul Primariei.
Consiliul Judetean a renuntat la o taxa similara in primavara acestui an. Consilierul judetean Liviu Filip sustine ca taxa a fost eliminata tocmai pentru ca, potrivit codului fiscal, este ilegala. Mai mult, juristii contactati de reporterii „Ziarului de Iasi" sustin ca firmele din municipiu isi pot recupera banii dati in contul taxei de sport pe calea justitiei.
„Taxa este in afara cadrului legal"
In 1998, alesii locali de atunci au hotarit ca fiecare societate comerciala din municipiu trebuie sa plateasca o taxa speciala. Printr-o hotarire a forului local, s-a instituit „taxa speciala pentru promovarea imaginii comunitatii economice a municipiului Iasi, prin intermediul Clubului de Fotbal Municipal Poli Iasi si a sportului de performanta".
La acel moment, taxa speciala a fost stabilita la 4 lei/luna, adica 48 lei pe an. Firma NH Business Company a decis sa nu plateasca aceasta taxa. Ca urmare, societatea a inceput sa acumuleze datorii la bugetul local. Inspectorii Primariei au incercat sa recupereze sumele restante. „Noi am atacat in instanta deciziile de impunere privind atit taxa de sport, cit si taxa pentru ciini. Am cistigat la prima instanta pe ambele taxe. Primaria a facut recurs. Curtea de Apel a acceptat recursul Primariei in ceea ce priveste taxa pentru ciini, dar a mentinut decizia Tribunalului pentru taxa de sport. Avem o hotarire irevocabila care spune ca taxa de sport este nelegala", a precizat Balan.
Firma ieseana a obtinut anularea deciziei de impunere emisa de Primarie pentru taxa de sport, invocind o exceptie de nelegalitate. „CL are competente bazate pe autonomia locala. Acestea nu trebuie sa depaseasca insa limitele legii. Daca se exced aceste prevederi legale, rezulta ca respectivul act este in afara cadrului legal. Instanta de contencios este cea care verifica legalitatea actelor emise de CL. In cazul de fata, instanta a stabilit ca taxa este in afara cadrului legal", a explicat avocatul Liviu Filip.
Decizia Curtii de Apel a fost emisa in aceasta toamna. Initial insa, reprezentantii Primariei au anuntat ca au cistigat procesul pentru ambele taxe. „Juristul nostru a luat decizia din condica. Acolo nu era trecuta in intregime decizia instantei. Nu se spune ca anuleaza partial hotarirea de la Tribunal", a afirmat Barbascu. Ea a mai spus ca victoria firmei in instanta nu are mare valoare in ceea ce priveste continuarea incasarii taxei pentru sport la bugetul local.
„Instanta a decis ca hotarirea din 1998 si celelalte hotariri de indexare ale taxei sint nelegale. Consiliul Local stabileste insa anual taxele si impozitele locale. Sint hotariri diferite de hotaririle prin care s-a indexat acea taxa, mentionate in hotarirea judecatoreasca. In plus, decizia instantei este opozabila doar firmei care a cistigat procesul, fiind obtinuta pe o exceptie de nelegalitate. Taxa nici nu se mai numeste la fel ca in 1998", a precizat Barbascu.
Cu alte cuvinte, simpla schimbare a denumirii taxei de sport, considerata ilegala de instanta, ar transforma-o intr-o alta taxa, perfect legala.
Taxa este nelegala, dar se incaseaza in continuare
Intre timp, municipalitatea a demarat si procedura de executare silita impotriva firmei NH Business Company. Si de aceasta data, reprezentantii firmei sustin ca au cistigat procesul. „Hotarirea instantei cu privire la executarea silita a fost data de curind, cred ca saptamina trecuta. Argumentele celor de la Primarie sint puerile. Instanta a dat cistig de cauza firmei, care nu trebuie sa plateasca deloc taxa de sport", a afirmat Balan. El a mai spus ca toate firmele din municipiu ar putea scapa de aceasta taxa.
„Hotarirea obtinuta de noi are efecte doar pentru firma NH Buisness. Cu aceasta decizie insa, orice firma poate da in judecata Consiliul Local si va primi banii inapoi", a adaugat Balan.
Declaratiile lui sint sustinute si de avocatul Liviu Filip, consilier judetean PNL. „Noi, la CJ, am renuntat la aceasta taxa. Conform codului fiscal in vigoare, nu se pot institui alte taxe decit cele mentionate in lege. Noi am renuntat la ea pentru ca era ilegala. Taxa de sport este ilegala din punct de vedere al codului fiscal", a declarat Filip. El a mentionat si ca firmele care au platit aceasta taxa isi pot recupera banii.
„Sint mai multe probleme de discutat. Astfel, daca hotarirea obtinuta de firma vizeaza hotariri care nu mai sint in vigoare, firmele trebuie sa se indrepte in instanta pentru a recupera banii platiti ca taxa de sport. Doar prin instanta Primaria poate fi obligata sa returneze banii. Daca hotarirea CL ar fi fost in vigoare, ea ar fi trebuit sa fie modificata in functie de decizia instantei", a completat Filip.
Practic, desi taxa a fost declarata nelegala in cazul unei firme, celelalte sint obligate sa o plateasca. „Orice proces are mai multe parti implicate. Hotarirea este opozabila doar celor implicati in proces. Chiar daca alte firme ar aduce ca argument acea hotarire a instantei, nu ar fi de ajuns", a afirmat fostul subprefect, Tudor Leonte.
In prezent, taxa pentru promovarea imaginii comunitatii economice si a sportului de performanta este de 146 lei pe an. Anual, municipalitatea ar trebui sa incaseze in jur de 2 milioane lei din aceasta taxa de la toate firmele din municipiu. Reprezentantii Primariei nu au dat nici un semn ca ar vrea sa renunte la taxa speciala, aceasta fiind mentinuta si pentru anul viitor. Atunci, firmele iesene vor avea de platit 153 lei/an.
Taxa de sport a fost atacata si de Prefectura inca de la inceputul anului, alaturi de alte taxe impuse de Consiliul Local. Procesul nu este inca finalizat. Municipalitatea a cistigat insa la prima instanta, hotarirea fiind atacata in bloc, impreuna cu alte taxe.
Juristii din Casa Patrata au facut recurs. „Eu merg pina la capat in privinta acestor taxe. Ma bucur ca exista firme care cistiga procese pe aceasta tema. Inseamna ca ar trebui sa cistigam si noi. Sper sa fie asa. Doar ca acest proces dureaza de aproape un an, iar la finalul lui 2007 hotarirea Consiliului Local atacata de noi nu va mai fi in aplicare. Asteptam decizia instantei", a spus prefectul Nicusor Paduraru.