De ce este neconstitutionala comasarea alegerilor
Data publicarii: 04/02/2012
Fixarea la aceeasi data a scrutinului local cu cel parlamentar incalca dreptul de a fi ales, creaza dificultati electoratului si nu respecta principiul neretroactivitatii legii, sustine Curtea Constitutionala.
Prelungirea mandatelor alesilor locali cu aproximativ sase luni nu se incadreaza in situatiile strict si limitativ prevazute de Constitutie si incalca principiul periodicitatii alegerilor, arata Curtea Constitutionala (CCR) in motivarea deciziei prin care a invalidat comasarea alegerilor. "O guvernare democratica cere ca poporul, prin corpul electoral, sa decida la intervale regulate de timp, astfel incit reprezentantii sa reflecte vointa acestuia, poporul fiind informat asupra schimbarilor politice, economice si sociale ce au avut loc intr-o anumita perioada", scriu magistratii in motivarea deciziei. Data fiind importanta acestui principiu, exceptiile - cu consecinta prelungirii mandatelor alesilor dincolo de termenele prevazute de lege - sint strict si limitativ prevazute de Constitutie si de lege, si privesc situatii extreme, cu caracter cu totul deosebit, cum ar fi starea de mobilizare, de razboi, de asediu sau de urgenta, calamitate naturala, dezastru sau sinistru deosebit de grav, situatii care nu subzista in cauza, subliniaza CCR.
Pe de alta parte, judecatorii Curtii Constitutionale au aratat ca redimensionind durata mandatelor in curs ale alesilor locali, legea criticata incalca principiul neretroactivitatii legii. Sub acest aspect, Curtea a statuat in jurisprudenta sa "ca legiuitorul este liber sa redimensioneze, printr-o lege noua, durata mandatelor functiilor de conducere in alt fel decit legea in vigoare, dar numai pentru viitor, nu si pentru mandatele in curs".
De asemenea, Curtea sustine ca organizarea alegerilor locale si parlamentare la aceeasi data determina incalcarea dreptului de a fi ales. "Aceasta intrucit exista situatii in care un candidat care nu a cistigat un mandat de ales local (primar sau presedinte de Consiliu Judetean) sa-si exprime dorinta de a participa la alegerile nationale pentru un mandat de parlamentar, lucru perfect posibil, dar numai in cazul unor alegeri care se desfasoara la date diferite. Or, legea criticata prevede ca in cazul organizarii si desfasurarii alegerilor pentru Parlament la aceeasi data cu alegerile pentru autoritatile administratiei publice locale, o persoana nu poate candida in acelasi timp pentru functia de primar si pentru un mandat de deputat sau de senator", mentioneaza Curtea in motivare. Nu in ultimul rind, comasarea alegerilor ar putea crea dificultati privind exercitarea dreptului de vot, complexitatea si durata operatiunilor putind afecta procesul electoral, mai arata CCR.