AVOCATUL POPORULUI

Cum se obtine de la fostul angajator adeverinta de incadrare in grupa a II-a de munca

Mai multe persoane s-au adresat in aceasta luna Biroului Teritorial Iasi al institutiei Avocatul Poporului exprimindu-si nemultumirea fata de imposibilitatea obtinerii de la fostul angajator a unei adeverinte, solicitata de Casa Judeteana de Pensii Iasi, care sa ateste incadrarea in grupa a II-a de munca.

Aceste adeverinte nu pot fi obtinute din cauza reorganizarii respectivelor societati angajatoare sau a distrugerii arhivelor acestora.

Mentionam faptul ca, potrivit art. 126 din Hotarirea de Guvern nr. 257/2011 pentru aprobarea Normelor de aplicare a prevederilor Legii nr. 263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice, „adeverintele prin care se atesta faptul ca in anumite perioade, anterioare datei de 1 aprilie 2001, persoanele si-au desfasurat activitatea in locuri de munca incadrate in grupele I si/sau a II-a se intocmesc potrivit modelului prevazut in anexa nr. 14, numai pe baza documentelor, verificabile, aflate in evidentele angajatorilor sau ale detinatorilor legali de arhive".

Angajatorii sau detinatorii legali de arhive au obligatia de a elibera aceste adeverinte, in termen de 30 de zile de la data solicitarii, in mod gratuit.

In ceea ce priveste adeverintele nevalorificate la stabilirea si/sau recalcularea pensiilor, intocmite si eliberate anterior intrarii in vigoare a Ordinului ministrului Muncii, familiei si egalitatii de sanse nr. 590/2008, pentru aprobarea Procedurii privind modul de intocmire si eliberare a adeverintelor, prin care se atesta activitatea desfasurata in locuri de munca incadrate in grupele I si/sau a II-a de munca, potrivit legislatiei anterioare datei de 1 aprilie 2001, necesare stabilirii si/sau modificarii drepturilor de pensie in conformitate cu prevederile Legii nr. 19/2000, se utilizeaza la stabilirea si/sau modificarea drepturilor de pensie daca indeplinesc conditiile legale de valabilitate, chiar daca nu sint conforme cu modelul prevazut la alin. (1), asa cum se invedereaza la  alin. 4. al  art. 126 .

De asemenea, alin. 5 al aceluiasi articol prevede ca "adeverintele intocmite in conformitate cu prevederile Ordinului ministrului Muncii, familiei si egalitatii de sanse nr.590/2008, pina la intrarea in vigoare a legii, vor putea fi valorificate la stabilirea si/sau recalcularea drepturilor de pensie, daca indeplinesc conditiile de fond si forma prevazute de acesta".

Precizam ca in cazurile in care arhiva fostului angajator a fost distrusa, persoanele indreptatite trebuie sa obtina o hotarire judecatoreasca, prin care se reconstituie elementele necesare stabilirii drepturilor de pensie.

Inainte de a se inainta instantei de judecata o actiune in constatare este necesara, in cazul unei reorganizarii a fostei societati angajatoare, identificarea persoanei juridice ce trebuie actionata in instanta. Calitatea procesual pasiva o va avea persoana juridica succesoare in drepturi a fostului angajator, prezentind importanta informatii privind modul de transmitere a patrimoniului in procesul de privatizare. De asemenea, in cazul in care societatea care a preluat activitatea fostului angajator a fost desfiintata, este necesara obtinerea unor informatii in privinta persoanei juridice, care avea obligatia (cel putin teoretic) sa pastreze arhiva de personal.

In sustinerea temeiului legal al unei asemenea actiuni poate fi indicat Ordinul nr. 50/1990 pentru precizarea locurilor de munca, a activitatilor si categoriilor profesionale cu conditii deosebite, care se incadreaza in grupele I si a II-a de munca in vederea pensionarii, publicat in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 38, din 20 martie 1990.

Totodata, subliniem ca in conformitate cu prevederile art. 2502, alin. 2 din Codul Civil, drepturile privitoare la actiunea in constatare a existentei sau inexistentei unui drept sint imprescriptibile.

Referitor la probele ce pot fi administrate intr-un asemenea proces, dorim sa mentionam faptul ca intr-o cauza similara, Curtea de Apel Alba Iulia, prin Decizia civila nr. 654/5 iunie 2008 a precizat ca „Desfasurarea unei activitati in mod permanent intr-un loc de munca, care din punct de vedere al normelor legale se incadreaza intr-o anumita grupa de munca, poate fi probata cu orice mijloc de proba, inclusiv depozitii de martori".

expert Paula IEKEL, Biroul teritorial Iasi, Institutia Avocatul Poporului