Primarul din Negresti, trimis in judecata de DNA pentru deturnare de fonduri europene: Chirpici penali

Ioan Cozma, primarul orasului Negresti, si Maria Damian, consilierul de investitii al primariei, au fost trimisi in judecata de procurorii Directiei Nationale Anticoruptie pentru fraude cu fonduri europene. Proiectul care viza ridicarea unei fabrici de caramizi ecologice (chirpici) la Negresti s-a dovedit a fi o facatura. Neregulile au iesit la iveala inca din 2005, cand la Negresti a ajuns insusi seful Delegatiei Comisiei Europene in Romania, Jonathan Scheele. In loc de fabrica si utilaje la standarde europene, cativa romi invarteau lutul cu mainile. Ei au recunoscut ca nu sunt angajati ai "fabricii de caramizi ecologice", ci beneficiari ai Legii 416, dar au fost convocati de primar si amenintati sa nu sufle o vorba.

La inceputul acestei saptamani, procurorii Serviciului Teritorial Iasi al Directiei Nationale Anticoruptie (DNA) au dispus trimiterea in judecata a primarului orasului Negresti, Ioan Cozma, si a Mariei Damian, consilier de investitii in cadrul primariei, pentru infractiuni de coruptie. Cei doi sunt acuzati ca au deturnat fondurile unui program finantat de Comunitatea Europeana pentru constructia unei fabrici de caramizi ecologice la Negresti.

Primarul Cozma a fost anchetat de procurorii DNA pentru "fals intelectual, abuz in serviciu contra intereselor publice, folosirea si prezentarea de documente ori declaratii false, inexacte sau incomplete, care are au avut ca rezultat obtinerea pe nedrept de fonduri din bugetul general al Comunitatilor Europene", fapte pentru care risca intre trei si 15 ani de inchisoare. La randul ei, Maria Damian, cea care a fost sefa proiectului finantat de Comunitatea Europeana, este acuzata de "fals in declaratii care au avut drept scop obtinerea de fonduri europene nerambursabile".

Desi materialul de urmarire penala ii fusese prezentat inainte ca dosarul sa fie inaintat instantei, ieri, primarul Cozma a parut extrem de surprins ca a fost trimis in judecata. Desi se considera nevinovat, recunoaste ca a semnat anumite documente "ca primarul" si ca este posibil sa fi gresit.

"Eu zic ca acuzatiile astea sunt niste noduri in papura, dar la judecata se va afla adevarul. Nu e vorba de fapte de coruptie, ci de niste incompatibilitati. Doamna Damian a fost sefa de proiect, ea mi-a adus sa semnez hartiile, iar eu am semnat fara sa stiu, ca primarul, cum s-ar spune", a declarat Ioan Cozma.

Procesul in care acesta are calitatea de inculpat se va judeca la Vaslui, primul termen fiind pe 19 martie. In ciuda procesului aflat pe rol si a acuzatiilor grave care i se aduc, primarul Negrestiului isi va exercita in continuare mandatul. El risca suspendarea numai in cazul in care instanta va pronunta o sentinta definitiva si irevocabila de condamnare.

Cum a fost "inventata" fabrica de chirpici

In noiembrie 2004, Primaria orasului Negresti a semnat un contract pentru un credit nerambursabil cu Unitatea Centrala de Finantare si Contractare Bucuresti. Potrivit acestui document, primaria trebuia sa primeasca alocatii pentru implementarea proiectului "Atelier de productie si comercializare caramizi ecologice din materiale locale", in valoare totala de aproape 63.000 de euro. Dupa un an si jumatate, Ministerul Finantelor Publice, prin inspectorii din cadrul Compartimentului Inspectii de Audit Vaslui, a descoperit o serie intreaga de nereguli. De exemplu, Primaria Negresti organizase licitatia pentru amenajarea spatiului de productie si comercializare a chirpicilor pentru suma de 36.000 de euro, in timp ce in proiectul european erau prevazuti pentru aceasta etapa doar 22.700 de euro. Asa se face ca Instalrep Construct SA Negresti a primit cu 13.000 de euro mai mult decit a fost programat. Nerespectarea acestui punct din contract reprezinta contraventie, insa primarul Cozma a scapat de amenda cuprinsa intre 30 si 70 de milioane de lei vechi deoarece fapta s-a prescris.

Primarul Negrestiului o comisese de la bun inceput, cand a organizat licitatia, "uitand" sa verifice eligibilitatea firmelor inscrise. Finantistii au depistat si trei persoane care lucrau in cadrul acestui proiect fara contracte de munca: presedintele asociatiei, contabilul si soferul.

Totodata, primarul nu a respectat in totalitate destinatia fondurilor, folosind dupa bunul plac sumele de la un capitol in care se facusera economii. Spre exemplu, 1.300 de euro economisiti la capitolul "resurse umane" au fost indreptati catre capitolul "altele - lucrari de amenajare birouri si hala", unde au fost depasite fondurile alocate initial.

Cea mai mare ilegalitate in ceea ce priveste contractul semnat in 2004 este faptul ca au fost puse la dispozitie spatii care nu apartin primariei. Cu alte cuvinte, primarul a platit reparatia imobilului in care urma sa se desfasoare activitatea de productie a chirpicilor fara sa tina cont de faptul ca nu apartinea Primariei Negresti, ci SC Servagromec SA Vaslui. Pentru amenajarea birourilor si halei, Primaria Negresti a cheltuit cu 400 de milioane de lei vechi mai mult decit era prevazut in contract, bani care au fost luati din bugetul local, fara acordul consilierilor. Mai mult, nu a fost intocmite toate statele de plata conform legii, cinci persoane din cadrul asociatiei care se ocupa de fabrica de chirpici primind salarii suplimentare. Astfel, cele trei persoane angajate la "negru" plus coordonatorul de proiect si responsabilul financiar au primit ilegal 92 de milioane de lei vechi.

La un an dupa demararea proiectului cu chirpicii, la Negresti a venit in vizita seful Delegatiei Comisiei Europene in Romania, Jonathan Scheele. Curios sa afle cum sunt construite caramizile ecologice finantate cu bani europeni, demnitarul avea sa constate ca, in loc de hala si utilaje de inalta performanta, la Negresti, cativa romi invart lutul cu mainile si picioarele. "Fabrica de caramizi", care primise peste 60.000 de euro de la UE, era de fapt o o groapa cu apa si nisip in jur. Romii chemati sa-i arate lui Jonathan Scheele cum se fac caramizile ecologice au recunoscut atunci ca nu sunt angajati ai asa-zisei fabrici, ci beneficiarii ai Legii 416, dar ca au fost adusi cu forta de primar pentru a poza in muncitori destoinici.

Sursa: Obiectiv de Vaslui