
Ca să vezi: se mai întâmplă să şi pierzi sporuri în instanţă, nu numai să câştigi! S-a întâmplat la DSP Iaşi cu „adaosul” COVID

Dezamăgire pentru 23 de angajaţi ai Direcţiei de Sănătate Publică Iaşi, care au solicitat în instanţă să li se acorde şi lor sporul de 30% din salariul de bază promis, în august 2020, prin Ordonanţă de Urgenţă a Guvernului, personalului din direcţiile de sănătate publică judeţene care a executat, condus sau coordonat misiuni şi sarcini de serviciu pentru prevenirea şi combaterea efectelor pandemiei de COVID-19.
Întâi Tribunalul, la sfârşitul anului trecut, şi acum şi Curtea de Apel, le-au spulberat angajaţilor DSP Iaşi speranţa că îşi vor rotunji veniturile cu o treime din salariile obţinute pe parcursul a mai mult de un an şi jumătate.
Nu meritau banii, pentru că nu s-au încadrat în categoriile de personal descrise de OUG 131 din 07 august 2020, au decis magistraţii. Potrivit acelei ordonanţe, directorul executiv şi directorii executivi adjuncţi ai DSP au beneficiat de un spor la salariul de bază de 40%, iar funcţionarii publici încadraţi în serviciul de control în sănătate publică, de un spor de 30% la salariul de bază.
Angajaţii care nu au primit acele sporuri au încercat să le obţină prin intermediul instanţelor. Anul trecut, angajaţii DSP Iaşi au iniţiat un proces împotriva DSP şi a Consiliului Naţional pentru Combaterea Discriminării, solicitând instanţei să oblige angajatorul să acorde aceste sporuri şi au argumentat că toată echipa Direcţiei de Sănătate Publică Iaşi, indiferent de statutul lor, a fost implicată în efortul de prevenire şi limitare a răspândirii virusului SARS-Cov-2. Prin urmare, neacordarea sporului întregului personal, ar fi fost discriminatorie.
“Au solicitat în contradictoriu cu pârâta Direcţia de Sănătate Publică a Judeţului Iaşi obligarea acesteia din urmă la plata despăgubirilor echivalente cu sumele reprezentând sporul de 30% raportat la salariul de bază pe perioada stării de alertă, începând cu data de 10 august 2020 până la încetarea stării de alertă, şi daune interese constând în actualizarea şi dobânda legală penalizatoare la sumele datorate pentru sporul de 30% menţionat, începând cu data la care sumele au devenit exigibile şi până la data plăţii efective”, se arată în dosarul depus de aceştia la Curtea de Apel Iaşi.
Concret, funcţionarii DSP Iaşi au reclamat că, deşi nu au fost neapărat în contact direct cu persoanele suspectate de COVID-19, au muncit cot la cot cu colegii lor care au fost în prima linie şi, prin urmare, au fost la fel de expuşi riscului. În consecinţă, consideră ei, ar trebui să primească acel spor, acordat prin OUG 131/2020, care a intrat in vigoare de la 10 august 2020, de la acea dată şi până la încetarea stării de alertă, plus dobânzi penalizatoare. Starea de alertă a fost ridicată începând cu 9 martie 2022, deci funcţionarii DSP Iaşi cereau 30% din salariile obţinute în perioada 10 august 2020 – 8 martie 2022. În sentinţa instanţei se arată:
“Solicită reclamanţii să se aibă în vedere că, de la începutul stării de alertă, şi personalul din structurile de specialitate, incluzând comp. juridic, resursele umane, economicul, financiarul, achiziţiile publice, statistică, comunicare, care nu beneficiază în prezent de spor de 30% la salariul de bază, sunt expuşi în aceeaşi măsură la riscul îmbolnăvirii cu virusul Sars-Cov 2 ca şi personalul DSP Iaşi care beneficiază de acest spor, respectiv personalul cu funcţii de conducere sau funcţionarii publici din cadrul Serviciului Control. Riscul de contaminare/infectare/îmbolnăvire cu virusul Sars-Cov 2 este asigurat de activităţile desfăşurate care implică un contact direct şi permanent cu persoanele din cadrul Serviciului Control în sănătate publică, cu persoanele din cadrul unităţilor sanitare desemnate prin ordin al ministrului sănătăţii să asigure asistenţa medicală bolnavilor COVID 19 şi, nu în ultimul rând, cu persoanele/cetăţenii din afara instituţiei”.
Cu toate acestea, Curtea de Apel Iaşi a subliniat că această acordare de spor a fost bazată pe riscul ridicat de contaminare şi pe volumul de muncă suplimentar. Nu toţi angajaţii DSP Iaşi au fost în aceeaşi măsură expuşi riscului de contaminare şi nici nu au avut aceeaşi cantitate de muncă suplimentară.
În hotărârea sa, Curtea a remarcat că legea nu permitea acordarea aceluiaşi spor pentru toţi angajaţii DSP, indiferent de funcţia lor, întrucât existau diferenţe semnificative în ceea ce priveşte rolul şi implicarea lor directă în acţiunile de combatere a pandemiei. Hotărârea a ţinut cont de expunerea la riscuri şi de activităţile suplimentare desfăşurate, iar reclamanţii nu au reuşit să demonstreze în mod convingător că au avut aceleaşi experienţe. În plus, începând cu februarie 2021, prevederile legale care permiteau acordarea acestui spor au fost abrogate, ceea ce a influenţat hotărârea instanţei.
În plus, instanţa a constatat că unul dintre articolele din ordonanţa de urgenţă referitor la sporurile acordate a fost abrogat în februarie 2021, “astfel, o eventuală discriminare a reclamanţilor prin raportare la această categorie de personal ar putea fi analizată doar până la data de 18.02.2021”. Mai mult decât atât, cinci din cei 23 de reclamanţi de la DSP Iaşi fuseseră angajaţi după această dată.
Astfel, Curtea de Apel Iaşi a respins cererea angajaţilor DSP, printr-o hotărâre definitivă, menţinând decizia anterioară care nu le acorda reclamanţilor sporul de 30% la salariul de bază.
Publicitate și alte recomandări video