Facturi de 13.000 de lei pentru apa din propria fântână. Apavital acuză „consum clandestin”, localnicii sesizează OPC și apelează la avocați. Ce spun reprezentanții firmei?

Compania susține că aplică un regulament care permite facturarea retroactivă pe trei ani, înmulțită de trei ori. Primarul comunei acuză lipsa de transparență și anunță sesizare la Protecția Consumatorilor.

„Apa din fântână o folosim la grădină”

„Extorcare”, „absurd”, „infarct la citirea facturii” – sunt cuvintele folosite de localnici din Borosoaia, comuna Plugari, după ce au primit notificări de plată de la Apavital pentru apa folosită din fântâni. Sumele sunt halucinante: între 13.000 și 15.000 de lei, doar pentru serviciul de canalizare, impus retroactiv pe trei ani. „Apa din fântână o folosim la grădină, la solar, la treburile gospodărești. Nu e apă menajeră. Nu e contorizată. Dar Apavital ne impune plata pe trei ani, ca și cum am fi consumat 6 metri cubi pe lună, de persoană. Eu am familie în Iași, acolo stăm. Cum să consum 6 metri cubi în trei locuri diferite? Este extorcare. Bătrânii fac infarct când aud. Toată localitatea fierbe”, se arată într-o sesizare transmisă de un ieșean către redacția „Ziarului de Iași”.

• Citiți și: Un ieșean a fost obligat să-și sape o toaletă în fundul curții din cauza ApaVital. Ce a decis instanța

Reacția Apavital a fost defensivă și lipsită de deschidere la dialog. Răzvan Manolache, purtătorul de cuvânt al companiei, a transmis că „este regulament care spune că dacă depistezi că a folosit apă fără contract, este clandestin și se calculează pe 3 ani în urmă și înmulțit de 3 ori. Este regulament elaborat de autoritățile locale, adică de toate primăriile din județul Iași.”

Întrebat despre disproporția sumelor și despre cazurile în care oamenii au avut contracte de furnizare, dar nu și pe canalizare, Manolache a refuzat să continue dialogul, deranjat de modul în care ”am formulat întrebările” și ne-a invitat să trimitem întrebările, în scris, „pe 544”.

„Trei ani de zile, trei ani de zile! Cum să-i fac altfel calculul, dacă așa zice regulamentul?”, ne-a expediat Manolache.

Într-o comunitate în care mulți locuitori sunt vârstnici, cu venituri modeste și acces limitat la asistență juridică, această atitudine a fost percepută ca o formă de dispreț instituțional.

Primarul din Plugari crede că problema e la Apavital

Primarul comunei Plugari, însă, demontează punct cu punct logica Apavital și susține că oamenii au fost de bună-credință și că problema este de fapt, la compania de apă.

 „Cetățenii nu au nicio vină. Li s-a facturat lunar o cantitate de apă. Investiția se numește «Sistem de alimentare apă și canalizare în satul Borosoaia». Din punctul meu de vedere, ei trebuiau să factureze și apa și canalizarea. Ei au o problemă, la Apavital. Mai mult de atât, toate persoanele aveau deviz de branșare la Apavital. Cel care i-a branșat este angajatul Apavital, cel care trebuie să-și notifice șefii, compania”, a declarat Paul Mursa, edilul din Plugari.

Pe fondul acestor facturi colosale și al lipsei de răspunsuri clare din partea Apavital, comunitatea din Borosoaia a început să se mobilizeze. Oamenii s-au adunat în fața primăriei, au cerut explicații, au comparat facturi și au încercat să înțeleagă cum au ajuns să fie datori cu zeci de mii de lei pentru un serviciu pe care, în multe cazuri, nici nu l-au contractat în mod explicit. Mulți dintre ei au venit cu devizele de branșare în mână, cu contractele semnate pentru apă, dar nu și pentru canalizare, un detaliu care, în interpretarea Apavital, pare să fi devenit temei pentru ceea ce au numit ”consum clandestin”. În acest context, primarul s-a văzut nevoit să intervină în sprijinul localnicilor și ne-a mărturisit că aceste probleme vor face și obiectul unor sesizări la Protecția Consumatorilor, dar nu numai.

„Am contactat un avocat, la solicitarea localnicilor, care să-i reprezinte. Am luat legătura și cu OPC-ul și urmează să facem sesizare și acolo (…)Marți am programat o întâlnire la școala din Borosoaia, unde vine și avocatul și reprezentantul Apavital. Sperăm să nu ajungem în instanță”, arată Mursa.

„Să plătească cei care au furat”

Cazurile disperate nu sunt puține. În ultimele zile, primăria a început să centralizeze sesizările venite din partea localnicilor, iar imaginea de ansamblu este una alarmantă: oameni care au avut apometre funcționale, au plătit lunar facturile emise de Apavital și nu au fost niciodată notificați că ar exista vreo problemă contractuală, se trezesc acum cu sume de zeci de ori mai mari de achitat – fără avertisment, fără explicații clare, fără o bază contractuală solidă.

„Eu sper ca cei de Apavital să fie de bună-credință. Am înțeles că ei au descoperit și 13 persoane care, efectiv, furau apă, în sensul că aveau robinet înainte de apometru. Acele persoane să plătească paușal, așa cum prevede legea, iar cei care au fost de bună-credință să plătească conform consumului de pe apometru. Dacă eu am consumat 40 de metri cubi de apă, atât trebui să plătesc și la canalizare, că e logic până la urmă”, au mai spus reprezentanții administrației locale.

Unul dintre cele mai elocvente exemple este cel al unui localnic care a venit la primărie cu toate documentele în regulă, după cum apreciază edilul.

„Un cetățean a venit cu un consum de 39 metri cubi pe apometru, ceea ce înseamnă că omul a fost de bună-credință. La 8,80 lei, înseamnă 350 de lei. Și să vii acum să îi ceri de 40 de ori mai mult nu mai este multiplul de 3. Nu știu care este formula pe care o aplică ei, nu pot s-o înțeleg”, a încheiat primarul, vizibil revoltat.

În astfel de cazuri s-ar afla zeci de gospodării din satul Borosoaia, comuna Plugari. „Ziarul de Iași” vă va ține la curent cu acest caz și pe măsură ce apar alte detalii le vom prezenta în cotidianul nostru.

Ulterior, reprezentanții companiei au revenit cu un punct de vedere amplu. Mai jos regăsiți precizările firmei: 

„APAVITAL a sesizat în ultima perioadă existența unei diferențe între volumul de apă potabilă distribuit în localitatea Borosoaia și volumul de apă uzată care ajunge în stația de epurare, acesta din urmă fiind mult mai mare. Pentru a identifica cauzele acestei situații, o echipă de control din cadrul APAVITAL a derulat o acțiune punctuală de control în localitatea Borosoaia, în perioada 9 septembrie – 21 octombrie 2025. În urma verificărilor au fost identificate 72 de neconformități, după cum urmează: 51 de cazuri în care există sursă proprie de alimentare cu apă (fântână/puț) care aduce un aport de apă uzată deversată în rețeaua publică de canalizare, fără respectarea prevederilor legale și contractuale; 11 contracte doar pentru serviciul de alimentare cu apă, dar cu racordare clandestină la rețeaua publică de canalizare, fără contract și pentru acest serviciu; 10 contracte doar pentru serviciul de alimentare cu apă, dar cu racordare clandestină la canalizare și, în același timp, existența unei surse proprii care aduce un aport suplimentar de apă uzată în rețeaua publică.

Practic, unii locuitori fie folosesc canalizarea fără contract, fie deversează în rețeaua publică volume de apă uzată care provin din surse proprii nedeclarate. Aceste constatări vizează situații punctuale, individuale, și nu reprezintă o acuzație generică la adresa întregii comunități; termenii precum „deversare clandestină” sau „consumator clandestin” sunt termeni tehnici utilizați în legislație și în regulament, nu etichete morale.

APAVITAL a transmis utilizatorilor în cauză notificări cu neconformitățile identificate, solicitându-le documente justificative (contract execuție lucrări și o factură emisă pentru prestarea serviciului, însoțită de dovada achitării printr-un document fiscal) care să ateste data execuției racordului de canalizare sau a sursei proprii de alimentare cu apă, în vederea stabilirii cât mai corecte a perioadei și cantităților de apă uzată deversate clandestin, acolo unde situația se confirmă. Notificările au rolul de informare și de inițiere a unei proceduri de clarificare, nu reprezintă facturi și nu creează obligații de plată definitive în forma în care au fost comunicate inițial. Este important de subliniat faptul că, până la acest moment, APAVITAL nu a emis nicio factură pentru neconformitățile identificate în cadrul acestei acțiuni de control din Borosoaia. Fiecare caz urmează să fie analizat individual, în baza documentelor depuse de utilizatori (documente fiscale cum ar fi facturi și chitanțe, contract execuție racord și proces verbal de recepție de la firma care le-a executat racordarea), iar eventualele sume de plată vor fi stabilite numai după această analiză, cu respectarea strictă a prevederilor legale și a regulamentelor în vigoare și ținând cont de situația concretă a fiecărei gospodării, tocmai pentru a evita generalizări sau aplicări mecanice ale unui calcul standard.

Regulamentul serviciului de alimentare cu apă și de canalizare, elaborat de ARSACIS în calitate de reprezentant al autorităților locale, prevede că, în situațiile de consum fără contract sau de deversare clandestină în rețeaua de canalizare, cantitatea se multiplică cu trei şi se aplică pentru o perioadă de maxim 36 de luni anterioare depistării (atunci când această perioadă nu se poate determina), la tarifele în vigoare la data constatării. Aceeaşi modalitate de calcul se aplică şi în cazul în care utilizatorul deversează clandestin apă uzată în reţeaua de canalizare. Acesta este cadrul prevăzut de regulament, utilizat ca bază de calcul în notificări, urmând ca, în funcție de documentele puse la dispoziție de utilizatori (care pot demonstra, de exemplu, o racordare mai recentă), perioada luată în calcul și cantitățile imputate să fie ajustate corespunzător. Tocmai pentru a nu se ajunge la situații injuste, APAVITAL a invitat fiecare utilizator vizat să prezinte documente și să discute punctual, astfel încât sumele finale să reflecte cât mai fidel realitatea.

Utilizatorii care folosesc surse proprii de apă (fântâni, puțuri etc.) sunt obligați să respecte prevederile Regulamentului serviciului privind deversarea apelor uzate în rețeaua publică de canalizare. Conform acestuia, este interzisă deversarea în canalizare a apei măsurate de contorul pasant sau a apei provenite din surse proprii, în afara condițiilor prevăzute în contractul de furnizare a serviciilor de apă și canalizare. Astfel, utilizatorii depistați că deversează apa din fântână la canalizarea publică, fără declarare și fără respectarea prevederilor legale, sunt considerați consumatori clandestini. În aceste situații, prejudiciul creat operatorului se calculează în funcție de volumul de apă deversat, stabilit pe baza indicațiilor contorului sau prin metodele de calcul prevăzute de regulament, și se recuperează conform acestuia (inclusiv prin aplicarea unui coeficient de multiplicare și pe o perioadă de până la 36 de luni anterioare depistării), la tarifele de canalizare în vigoare la data constatării. Pe lângă refacerea prejudiciului, utilizatorii încadrați ca consumatori clandestini riscă și alte consecințe prevăzute de lege și de contractul de furnizare a serviciilor (penalități, debranșare, precum și, după caz, sesizarea organelor penale). Pentru a evita astfel de situații, APAVITAL recomandă tuturor utilizatorilor cu surse proprii de apă să declare aceste surse daca sunt legate la instalația interioară de apă), să respecte interdicția de deversare neautorizată în rețeaua publică de canalizare și să se adreseze operatorului pentru soluții legale de racordare și contorizare, inclusiv prin obținerea Proiectului/Avizului definitiv de contorizare sursă proprie, eliberat de APAVITAL pentru imobilele pe care le dețin.

În prezent, persoanele în cauză au obligația depunerii documentației necesare atât pentru clarificarea situației lor tehnico-contractuale, cât și pentru intrarea în legalitate și plata serviciului ca orice alt utilizator care beneficiază de canalizare publică.

De altfel, conform regulamentului mai sus menționat, contractele se încheie la cererea persoanei care urmează să se racordeze, și nu la inițiativa furnizorului, întrucât nu se poate încheia un contract cu o parte care nu își exprimă în mod explicit voința de a-l încheia.

Documentele pot fi depuse la sediile APAVITAL sau transmise prin mijloace electronice, iar fiecare caz este abordat distinct. APAVITAL își exprimă disponibilitatea de a explica utilizatorilor metodologia de calcul și de a reanaliza notificările pe baza dovezilor prezentate. În același timp, locuitorii din Borosoaia care utilizează efectiv serviciile de canalizare au obligația să încheie contracte și să plătească aceste servicii, la fel ca toți ceilalți utilizatori din aria de operare a societății, astfel încât costurile reale de colectare, transport și epurare a apelor uzate să fie acoperite în mod corect și echitabil pentru toți.

Practic prin acest consum fară contract se crează prejudiciu material fiecărui utilizator care își plătește corect serviciile (în ceea ce privește situația din localitatea Borosoaia, prejudiciul estimat este de 700.000 lei!), întrucât orice leu nefacturat înseamnă un leu mai puțin la investiții cu efect direct asupra calității serviciilor tuturor”

Publicitate și alte recomandări video