Chirica: 4 dosare / Alexe: 3 dosare. De ce totuşi cei doi nu au motive de îngrijorare până în ziua alegerilor?
Daca cei doi vor câstiga la viitoarele alegeri locale înca o tura în fruntea insti (...)
citeste totjoi, 28.03.2024
”Înaintea războiului de agresiune al Rusiei în Ucraina, armatele europene se concentrau pe operațiuni de intensitate redusă sau medie, mai puțin pe apărarea teritorială și mai mult pe misiuni expediționale. Invazia Rusiei subliniază necesitatea unui spectru complet de capacități militare și a creșterii rolului pe care Agenția Europeană de Apărare îl poate avea ca suport specific.” (Raportul pe anul 2022 al Agenției Europene de Apărare)
Bugetul UE este restricționat în ceea ce privește utilizarea acestuia în materie de securitate și apărare, de anumite prevederi ale Tratatului privind Uniunea Europeană. Prin urmare, acțiunile UE în acest domeniu se limitează la politica de securitate și apărare comună, care are rolul doar de a gestiona crizele externe. Așadar, prin aceasta nu se urmărește crearea unei politici colective europene privind apărarea și, de altfel, nici nu cuprinde o definiție comună a amenințărilor. În 2022, s-a produs o schimbare paradigmatică pentru securitatea și apărarea Europei, deoarece a avut loc, după mult timp, un război pe teritoriul său.
Invazia militară a Rusiei în Ucraina a afectat arhitectura de apărare a Europei și sentimentul de securitate, continentul confruntându-se cu un conflict pe o scară fără precedent de la sfârșitul celui de-al Doilea Război Mondial. Uniunea Europeană și statele membre au reacționat ferm și au acordat un sprijin substanțial forțelor armate ucrainene. Această schimbare de optică se poate observa prin creșterea semnificativă a cheltuielilor de apărare ale statelor membre. Dar, totodată, conflictul din Ucraina a evidențiat și anumite lacune și posibile deficiențe în privința echipamentelor și organizării forțelor armate ale statelor membre ale UE (https://eda.europa.eu/docs/default-source/documents/eda-annual-report-2022_en-web.pdf). Dată fiind urgența situației, Agenția Europeană de Apărare (EDA) a intensificat sprijinul acordat guvernelor UE în ceea ce privește abordarea apărării europene. Există suficiente motiva ca EDA să recomande tuturor statelor membre să își dezvolte capacitățile în toate domeniile, prin îmbunătățirea pregătirii, suplimentarea forțelor existente și dezvoltarea de capacități de vârf.
Evident, acestea trebuie să rămână atente și la utilizarea eficientă a fondurilor, evitându-se duplicările inutile. Insistând pe componenta resurselor financiare, înainte de a aminti de Fondul european de apărare (FEA), aducem în discuție programul ”Acțiunea pregătitoare privind cercetarea în materie de apărare” (PADR), adoptat de CE în anul 2016. Acesta a dispus pentru perioada 2017-2019 de un buget cifrat la 90 mil. euro. Potrivit documentului de adoptare, Acțiunea pregătitoare are ca obiectiv sprijinirea dezvoltării de capabilități de apărare esențiale și funcționează ca un catalizator pentru programele de cooperare în cercetare și tehnologie din Europa. Pe lângă aceasta, Acțiunea vizează remediarea deficitelor semnificative în domeniul capabilităților de apărare. În urma derulării programelor anuale de lucru (2017-2019), care au inclus nouă cereri de propuneri (trei în fiecare an), 18 proiecte au fost selectate pentru a primi finanțare în cadrul PADR. Cel mai mare proiect a fost OCEAN 2020 (Cooperare deschisă pentru conștientizarea maritimă europeană) cu un buget de 35,4 mil. euro, iar alte trei proiecte au avut bugete de peste 5 mil. euro.
Celelalte 14 proiecte au avut dimensiuni mult mai mici, cu un buget general total de 22,2 mil. euro (medie de 1,6 mil. euro/proiect). Un audit al Curții de Conturi a UE îndreptat asupra PADR avea să consemneze că ”Per ansamblu, Curtea concluzionează că, deși au fost trase o serie de învățăminte, valoarea Acțiunii pregătitoare privind cercetarea în materie de apărare ca teren de testare pentru creșterea cheltuielilor UE pentru apărare a fost redusă, din cauza constrângerilor de timp și a rezultatelor limitate.” (https://www.eca.europa.eu/ECAPublications/SR-2023-10/SR-2023-10_RO.pdf). Proiectele din cadrul PADR au avut progrese limitate, dacă ne gândim că cheltuielile până la sfârșitul anului 2021 au fost semnificative în ciuda performanțelor relativ slabe: deși s-au cheltuit 71% din bugetul total, 45% din aceste cheltuieli au reprezentat prefinanțări care, precum știm, nu depind de progresele înregistrate.
Cât privește Fondul european de apărare (FEA), Regulamentul aferent acestuia a fost adoptat de Consiliul UE în martie 2021 și de Parlamentul European în aprilie 2021, devenind operational de la 1 ianuarie 2021 (retroactiv). Alocarea pentru punerea în aplicare a FEA pentru perioada 2021-2027 a fost de 7,953 mld. euro, din care 2,651 mld. euro pentru acțiuni de cercetare și 5,302 mld. euro pentru acțiuni de dezvoltare. Oricum ar fi, Curtea de Conturi a UE consideră că bugetele pentru PADR și FEA sunt relativ mici în comparație cu bugetele pentru apărare și cercetare-dezvoltare în domeniul apărării ale statelor membre ale UE și ale actorilor majori din întreaga lume.
De amintit că, în ansamblu, cifra de afaceri anuală estimată a sectorului apărării din UE se ridică la aproape 84 mld. euro, sprijinind în mod direct peste 196.000 locuri de muncă de înaltă calificare și în mod indirect peste 315.000 locuri de muncă (https://eur-lex.europa.eu/legal-content/RO/TXT/PDF/?uriâCELEX:52022JC0024&qidâ1673281137937&fromâEN). Pe de altă parte, sectorul apărării din UE cuprinde un număr limitat de actori majori (concentrați mai ales în Franța, Germania, Italia, Spania și Suedia) și până la 2.500 IMM.
Când este vorba despre companiile importante din domeniul apărării, apare caracteristica majoră că acestea au o relație strânsă cu guvernele lor, cererea (comenzile) provenind în mare parte de la ministerele apărării din țările respective.
© Drepturi de Autor (Copyright) - Acest articol este proprietatea Ziarul de Iasi (www.ziaruldeiasi.ro) si este protejat de Legea dreptului de autor si drepturilor conexe (8/1996). Preluarea acestui articol se poate face, potrivit reglementarilor in vigoare, doar în limita a maximum 500 de caractere, urmate obligatoriu de un link directionat catre acest articol! Orice incalcare a acestor prevederi va fi supusa procedurilor pentru intrarea in legalitate si recuperarea daunelor.
Ministrul Energiei explică modul cum va fi aplicată schema de plafonare la gaze şi energie
Noi măsuri în privinţa sistemului electronic RO e-Factura. Ce măsură anunţă Guvernul
Integritatea hibridă a lui Herman von Hebel, preşedintele Comisiei Pre-Vetting din Republica Moldova
STUDIU - Gheaţa polară se topeşte şi modifică rotaţia Pământului: Timpul însuşi este afectat
Grav accident rutier în Dolj, unde două maşini s-au ciocnit, iar una a luat foc
Luis Enrique şi Hansi Flick, pe lista scurtă pentru a-i succede lui Xavi la FC Barcelona
O capsulă cu senzori ar putea fi o alternativă la endoscopie
Putin spune că Rusia nu va ataca NATO, dar că avioanele F-16 date Ucrainei vor fi doborâte
Ucraina afirmă că a doborât peste noapte 26 de drone de atac ruseşti
Beyoncé, vedeta pop de culoare din Texas, îşi lansează primul album country
Grecia: Cele mai ridicate temperaturi pentru luna martie din ultimii douăzeci de ani
Nissan va investi în unitatea de vehicule electrice Ampere a grupului Renault
Prima Doamnă Jill Biden a scris o carte pentru copii despre pisica de la Casa Albă
Sonda japoneză SLIM a supravieţuit celei de-a doua nopţi pe Lună
Medicamentele hormonale ar putea creşte riscul de tumori cerebrale
PSD Iaşi anunţă că un nou primar PNL va candida pe listele lor la alegerile locale
Ce pot indica modificările patologice ale examenului de urină? (P)
Moştenirea toxică ce o vor lăsa rectorii ajunşi la al treilea sau al patrulea mandat
Calcule matematice: am putea avea o premieră la locale la Iaşi de ne va durea mintea
Totul despre evaluarea copiilor din Iaşi care vor împlini 6 ani după începerea clasei pregătitoare
O nouă reţea de gaze, cu peste 1.700 de branşamente, într-o comună de lângă Iaşi
Un arhitect în cursa pentru Primăria Iaşi. Este candidat din partea REPER
Expoziţie de enciclopedii la BCU Iaşi, sub titlul “Universul într-o carte”
Permis reţinut în vederea anulării: mergea beat criţă cu maşina prin sat
S-a aprobat o nouă majorare de tarife la CFR Călători. Intră în vigoare luni
Guvernul PSD și Antibiotice Iași: un parteneriat strategic pentru sănătatea românilor (P)
Diana Şoşoacă: Mă gândesc foarte serios să candidez la primăria Iaşiului. Cred că voi candida
Doliu la Tribunalul Iaşi. „A fost un accident”. O judecătoare abia pensionată a murit la 54 de ani
Virusul HIV a fost eliminat din celule, deocamdată, în laborator
Angajat al Primăriei Timișoara, prins de primar copiind la examen cu o cască (P)
Pacient de 22 de ani cu limfagiom chistic de mezocolon, operat cu succes la Arcadia
Dan CONSTANTINMoştenirea toxică ce o vor lăsa rectorii ajunşi la al treilea sau al patrulea mandat |
Codrin Liviu CUȚITARURoboţi |
George ŢURCĂNAŞUDespre discursul regionalist din Moldova (II) |
Bogdan ILIESCUSpărgătoarea de coduri |