Deși, în ansamblu, sistemul analizat este considerat conform sub toate aspectele semnificative, raportul evidențiază mai multe neconformități. Cea mai importantă dintre acestea privește organizarea concursului pentru ocuparea postului unic de biolog în cadrul Laboratorului de analize medicale.

Auditorii au constatat că unitatea nu a solicitat toate documentele prevăzute de fișa postului, nu a detaliat clar documentele necesare pentru dovedirea vechimii în specialitate și a acceptat îndeplinirea acestei condiții pe baza unor contracte de prestări servicii, nu a unui contract individual de muncă. Ulterior angajării, persoana respectivă a fost promovată ca „biolog specialist” în baza unor documente care nu fuseseră depuse la dosarul inițial de concurs. Curtea de Conturi a recomandat analizarea atentă a legislației specifice și luarea măsurilor pentru intrarea în legalitate, termenul stabilit fiind 31 iulie 2026.

„În cadrul concursului desfășurat s-a acceptat îndeplinirea de către candidatul înscris a condiției de ”6 luni vechime în specialitate” solicitate în anunțul de organizare al acestuia, în condițiile în care, adeverința prezentată privind vechimea în specialitate -nr 11953/30.04.2024- cuprinde exclusiv activitate prin contracte de prestări de servicii:”(…) desfășoară activitate în cadrul unității noastre de la data de 21.10.2019 și în prezent, prin contract de prestări servicii medicale, norma întreagă, în calitate de biolog colaborator în cadrul laboratorului de analize medicale.” ” (…) totalizează o vechime în unitatea noastră ca biolog în baza contractului de prestări servicii medicale de 4 ani și 6 luni la data de 01.05.2024”, se arată în document.

Nu au fost întocmite și aprobate state de funcții actualizate, deși în acel interval au avut loc angajări și promovări

Raportul mai arată că, în perioada iulie–decembrie 2024, nu au fost întocmite și aprobate state de funcții actualizate, deși în acel interval au avut loc angajări și promovări. Ultimul stat de funcții aprobat în 2024 nu reflecta modificările intervenite ulterior, acestea fiind incluse abia într-o hotărâre adoptată în 2025. Ulterior controlului, procedura internă privind elaborarea statelor de funcții a fost revizuită.

• CITEȘTE ȘI: Spitalul Municipal Pașcani organizează concurs pentru funcția de manager. Un demers care vrea să limiteze imixtiunile politice locale?

În ceea ce privește salarizarea, auditorii au identificat erori în raportarea veniturilor brute în Declarația 112, diferențele totale declarate în plus ajungând la 793.397 lei. Cauza a fost o formulă de calcul eronată din programul informatic utilizat pentru generarea declarațiilor. Reprezentanții spitalului au corectat situația în timpul misiunii de audit, prin depunerea declarațiilor rectificative. De asemenea, au fost constatate greșeli punctuale în calculul unor sporuri și în introducerea numărului de ore lucrate, cu un impact financiar total de 1.201 lei, pentru care s-a recomandat extinderea verificărilor la nivelul întregului personal.

Auditul a evidențiat și deficiențe ale programului informatic de salarizare, care nu este integrat cu sistemul financiar-contabil și presupune numeroase operațiuni manuale, ceea ce crește riscul de eroare. Curtea de Conturi a recomandat analizarea posibilității modernizării și digitalizării sistemului, în funcție de resursele financiare disponibile.

Răspunsul managerului: „Angajarea și promovarea unui biolog în 2024 se află în prezent în analiză administrativă”

Un alt aspect semnalat este lipsa misiunilor de audit public intern în anul 2024. Deși planul anual prevedea opt misiuni, acestea au fost eliminate ulterior din planul actualizat, iar în final nu a fost realizată nicio misiune. Auditorii atrag atenția că nefuncționarea auditului intern vulnerabilizează instituția și solicită măsuri pentru asigurarea funcționalității acestuia și implementarea recomandărilor anterioare.

La finalul anului 2024, spitalul avea 620 de salariați, dintre care 24 cu contracte de gărzi. În cursul anului au fost scoase la concurs 66 de posturi, au avut loc 32 de promovări și 20 de încetări ale contractelor de muncă. Bugetul final pentru cheltuielile de personal a fost de aproximativ 72,87 milioane lei, iar plățile efectuate pentru personal au reprezentat 77,83% din totalul cheltuielilor unității.

„Ziarul de Iași” l-a contactat pe managerul interimar al spitalului, Ion Câmpeanu, care a declarat că situația se află în curs de analiză administrativă.

„Referitor la aspectele semnalate, precizăm că situația indicată de CCR privind angajarea și promovarea unui biolog în 2024 se află în prezent în analiză administrativă la nivelul unității sanitare. Sunt verificate toate împrejurările, documentele relevante și cadrul legal aplicabil, pentru a stabili cu exactitate contextul și responsabilitățile. După finalizarea verificărilor, vom înainta concluziile și eventualele măsuri instituției de audit, în conformitate cu legislația în vigoare”, a transmis acesta.

Publicitate și alte recomandări video