Legea spitalelor, o noua nauceala a sistemului sanitar

Sapte pagini publicate zilele trecute in Monitorul Oficial stabilesc
negru pe alb care sint regulile de la care administratiile spitalelor si
directiilor de sanatate publica nu trebuie sa se abata atunci cind
vine vorba despre organizarea si functionarea unitatilor medicale.
Cu un continut de 52 de articole, legea spitalelor va intra in
vigoare peste trei luni, dar unitatile medicale au termen sa se
conformeze prevederilor pina in luna martie a anului viitor.
Asteptata ca fiind singurul act normativ ce mai poate pune ordine
intr-un sistem zdruncinat permanent de crize financiare sau
hotariri care nu aduc schimbari in bine, legea spitalelor nu a reusit
sa-i multumeasca pe deplin pe cei care trebuie sa o aplice. „La
prima citire, reiese ca legea spitalelor devine functionala abia
atunci cind vor mai aparea inca sase ordine, o decizie, o lege
speciala si cinci norme. Tot la prima vedere, unele articole se bat
cap in cap, sau altele contravin altor ordine”, spune Adam Jofa,
seful Resurselor Umane din Directia de Sanatate Publica (DSP).
Unul dintre semnele de intrebare pe care le ridica proaspata lege
a spitalelor este legat de conditiile in care un medic poate ajunge
sef de sectie. „In acest moment, un ordin al Ministerului Sanatatii
stabileste ca sef de sectie poate fi doar un medic primar, dar legea
spitalelor spune ca singura conditie pentru aceasta functie este ca
medicul sa aiba cinci ani vechime in munca. Deci ar putea sa fie
sef de sectie si un medic specialist care abia a terminat
rezidentiatul”, mai spune Jofa. Exista si alte modificari impuse de
noua lege a spitalelor, care se bat cap in cap cu prevederi mai
vechi, aflate inca in vigoare. Este stiut ca de la 1 ianuarie, cladirile
spitalelor au trecut in proprietatea consiliilor locale si judetene.
Practic, administratiile locale sint singurele in masura sa vinda sau
sa concesioneze spatiile unitatilor medicale. In judetul Bacau, noii
proprietari au si alocat fonduri pentru reparatiile urgente ale
acestor cladiri. Legea spitalelor nu ia in calcul noul proprietar al
spitalelor si prevede ca administratiile unitatilor medicale cu paturi
pot sa inchirieze, concesioneze sau chiar vinde unele spatii, iar
din banii obtinuti sa cumpere aparatura medicala. Bulibaseala
declansata de legea spitalelor este inexplicabila, cu atit mai mult
cu cit doua articole ale aceluiasi act normativ se contrazic. „La
articolul 10, legea prevede ca regulemantul de ordine interioara si
fisele postului pentru personal sint aprobate de conducerea
spitalului , iar articolul 32 stabileste ca acelasi lucru este de fapt
aprobat de DSP, dupa avizul favorabil al Colegiului Medicilor”,
continua Jofa.
Cea mai drastica dintre prevederile noii legi a spitalelor, cea care
interzice conducatorilor de spitale sa aiba si cabinet privat lasa si
ea loc la interpretari. „Sefii de sectie sint sau nu considerati ca
facind parte din conducerea spitalului? Atita vreme cit primesc
indemnizatie de conducere si fac parte mai nou din consiliul
medical al spitalului, ar putea intra in categoria careia i se interzice
sa aiba si cabinet privat”, este de parere Adam Jofa.
Abia aparuta, legea spitatelor al carui proiect a fost pus la punct pe
vremea in care ministru al Sanatatii era Daniela Bartos este in
opinia celor care ar trebui sa o aplice, un act normativ care are
nevoie urgenta de modificari. Cum ministrul tocmai s-a schimbat,
angajatii din sistemul sanitar spera ca sint sanse mari ca legea
spitalelor sa fie schimbata. (Cezara DUTA)