Pamintul de sub bloc, restituit fostului proprietar

Locatarii si proprietarii de apartamente si spatii comerciale din
blocul 5A de pe strada Logofat Tautu din Bacau sint uimiti si
revoltati de decizia primarului Dumitru Sechelariu de a ceda
pamintul de sub bloc fostului proprietar. Desi ordinul de primar
dateaza din luna august a anului trecut, oamenii au tot sperat ca
Dumitru Sechelariu va reveni asupra hotaririi. De altfel, ei s-au
adresat instantei si au atacat dispozitia primarului de Bacau, iar
procesul se afla acum pe rol, la Curtea de Apel din Suceava. In
blocul de pe strada Logofat Tautu locuiesc 11 familii, iar sase firme
isi desfasoara activitatea in spatiile comerciale de la parterul
imobilului. In august 2003, printr-o dispozitie de primar, dar
semnata nu de Dumitru Sechelariu, ci de viceprimarul Laurian
Lucas, pamintul de sub bloc a fost restituit fostului proprietar,
Maria Ciuperca, de fapt fiului sau, Iordache Ciuperca, presedintele
Asociatiei Revolutionarilor din Bacau. „Se restituie doamnei
Ciuperca, prin procurator Ciuperca Iordache, suprafata de 844 de
metri patrati de teren, situat in strada Logofart Tautu, in doua
loturi, potrivit anexelor ce fac parte din contract”, este hotarirea
care, la paragraful urmator, dispune ca noul proprietar sa preia de
la proprietarii de apartamente si spatii comerciale din bloc,
contractele de concesionare pe care acestia le aveau incheiate cu
municipalitatea.
Iordache Ciuperca are posibilitatea de a negocia trimestrial
valoarea concesiunii, fapt ce a stirnit nemultumirea locatarilor.
„Negocierea trimestriala va presupune 45 de ani de tulburare in
linistita posesie, pe care proprietarii ar trebui s-o exercite pe durata
existentei cladirii. Negocierea trimestriala presupune nesiguranta si
incertitudine, presupune ca, din trei in trei luni sa fim in situatia de
a face fata pretentiilor proprietarului de teren. Nimeni nu a
contestat dreptul lui de proprietate, dar credem ca se putea gasi o
alta solutie. Noi contestam, de fapt, modalitatea excesiv de
generoasa in care a fost interpretata Legea 10/2001. Predarea, de
catre primarie, a contractelor de concesionare, persoanei
indreptatite, cu concesiune cu negociere lunara, seamana mai
degraba cu o afacere si nicidecum cu o restituire, in sensul Legii
10″, sustin proprietarii de apartamente si spatii comerciale.
Ei au atacat decizia prin care primaria a retrocedat terenul lui
Iordache Ciuperca. La Tribunalul Bacau, instanta a dat dreptate
proprietarului de teren, care a solicitat, la rindul lui, stramutarea
dosarului. Curtea Suprema de Casatie si Justitie a aprobat
solicitarea si procesul se judeca acum la Suceava. Oamenii spun
ca, de fapt, cei care au semnat decizia au incalcat Legea 10,
potrivit careia fostul proprietar trebuia sa primeasca doar terenul
liber, nu cel pe care s-a construit si ca bunavointa primarului
Sechelariu s-ar datora faptului ca Iordache Ciuperca este un
apropiat al sau.
Situatie fara precedent
O situatie similara, in care pamintul de sub un bloc deja construit
sa fie retrocedat, nu s-a mai intilnit nicaieri in tara. Dumitru Popa,
secretarul primariei Bacau, recunoaste ca situatia este fara
precedent. Cit priveste legalitatea deciziei de retrocedare, Dumitru
Popa spune ca Legea 10 este ambigua si ca, la un articol permite
retrocedarea pamintului, iar la alt articol, nu permite. „Articolul 14
din Legea 10 spune ca pot sa dau terenul, in timp ce articolul 10
din aceeasi Lege 10 nu permite retrocedarea terenului, pe care
deja exista o constructie, realizata legal”, spune secretarul Popa.
Viceprimarul Laurian Lucas sustine si el ca decizia de a-i restitui lui
Iordache Ciuperca terenul a fost cea corecta. „Blocul despre care
vorbim este primul bloc din Bacau construit, dupa Revolutie, pe un
teren concesionat de primarie. Potrivit Legii 10, daca exista
contracte de concesiune, terenurile pot fi restituite fostului
proprietar. Daca nu era concesiune, nu puteam retroceda”, spune
Laurian Lucas.
Nimeni nu ne-a putut, insa, lamuri de ce terenul a fost dat inapoi
pina la urma, desi, printr-o decizie anterioara, din august 2002,
adica in baza aceleiasi Legi 10/2001, familiei Ciuperca i s-a refuzat
dreptul de a intra in posesia terenului si i s-a propus despagubire
pentru pamintul aflat sub bloc. Si, daca legea tot e ambiuga, de ce
s-a optat pentru aceasta varianta si nu pentru cealalta. Secretarul
Popa incearca o explicatie, palida, insa, daca luam in calcul ca, in
situatii oarecum asemanatoare, municipalitatea a preferat sa nu
retrocedeze. „S-a plecat de la principiul ca bunurile trebuie sa
revina inapoi la fostii proprietari”, spune secretarul Popa. Si cum
ramine, atunci, cu decizia din august 2002? O alta intrebare
ramasa fara un raspuns oficial a fost cum de s-a reziliat unilateral
contractul de concesionare cu proprietarii de apartamente, care s-
au vazut acum in situatia de a negocia trimestrial cu noul
proprietar de teren. Laurian Lucas spune ca este vorba doar
despre o preluare a contractelor care existau cu Primaria Bacau si
ca nu exista nici o problema de fond. Oficialii municipalitatii par
decisi sa nu vada realitatea.
Noul proprietar, Iordache Ciuperca, spune ca oamenii nu au de ce
sa se teama. „Potrivit Legii concesiunii, negocierea trimestriala va
presupune doar reactualizarea sumei, cu rata inflatiei. Nici nu imi
permite legea sa maresc taxa de concesionare a terenului, la
intimplare”, spune Ciuperca. Cit priveste relatiile apropiate cu
Dumitru Sechelariu, considerat secretul bunavointei Primariei
Bacau, Iordache Ciuperca sustine ca lucrurile nu stau chiar asa. „E
adevarat ca ma cunosc cu Dumitru Sechelariu, ca am fost
impreuna in sediul Securitatii Bacau, pe 22 decembrie 1989. Dar
asta nu inseamna ca sint prieten foarte bun cu el sau ca m-a
ajutat. El a reparat doar o nedreptate mai veche. Eu acum ma
judec cu primarul, pentru ca mai am ceva de recuperat, tot pe
Legea 10″, ne-a declarat Iordache Ciuperca.
Primaria Bacau, din eroare in eroare
Dincolo de ineditul sau, situatia terenului de pe strada Logofat
Tautu din Bacau este mult mai complicata decit reiese la o prima
vedere. „De 14 ani incerc sa recuperez acest teren, care a fost al
bunicilor mei. Responsabili pentru situatia in care s-a ajuns sint tot
oamenii Primariei, care au permis ca, timp de 11 ani, terenul meu
sa fie folosit ilegal”, spune Iordache Ciuperca. Potrivit
documentelor pe care le detine, familia Ciuperca a avut un teren
de 1.221 de metri patrati, dar a fost expropiata de 1.000 de metri
patrati, in anul 1980. „Am ramas proprietari pe 221 de metri patrati.
Terenul era viran, liber, si, in 1992, am solicitat retrocedarea
diferentei de 1000 de metri patrati, in baza Legii 18/1991. Am
prezentat documente, ca avem dreptul la teren, am asteptat sa se
intimple ceva. In ’92, am plecat in strainatate, la Helsinki. In 1993,
am aflat ca pe terenul meu a inceput sa se construiasca. Am
protestat la Ambasada Romaniei, am trimis vorba ca nu este in
regula ce se intimpla, dar nu m-a ascultat nimeni”, spune Iordache
Ciuperca.
La revenirea in tara, in 1994, el a constatat ca la bloc se
construieste de zor si nimeni nu a luat in seama avertismentul ca
terenul este revendicat. „Cei de la Primarie au concesionat
terenul, in 1993, catre societatea Conextrust, care a ridicat
constructia, fara sa ia in seama faptul ca terenul era deja
revendicat pe Legea 18. Nu numai ca nu mi-au dat pamintul
inapoi, dar au construit si pe cei 221 de metri patrati, care au fost
mereu ai nostri. Dupa aparitia Legii 10, am solicitat sa mi se dea
pamintul inapoi, chiar daca pe el exista deja blocul. Consider ca
restituirea a fost de fapt repararea unei inechitati, mai ales ca, la
data la care au inceput lucrarile la imobil, terenul era revendicat de
noi si aveam si o bucata in proprietate, pe care s-a construit”, ne-a
declarat Iordache Ciuperca.
Neregulile de la Primaria Bacau s-au tinut lant in acest caz. Desi
exista solicitarea de restituire, in baza Legii 18, inca din 1992, pe
pamintul familiei Ciuperca s-a emis, in 22 februarie 1994,
autorizatia de constructie nr. 127, eliberata de Primaria Bacau si
semnata de primarul de la acea vreme, Iosif Liciu. Anterior, in
1993, intr-o sedinta de consiliu local, la capitolul „diverse”,
consilierii au autorizat societatea Conextrust sa execute lucrarile la
bloc. In baza acestui accept, primaria a incheiat contract de
concesionare cu Conextrust, pentru 816 metri patrati de teren de
sub bloc, dintre care 569 erau deja revendicati de familia
Ciuperca. Numai ca, potrivit Legii 50 din 1991, privind autorizarea
constructiilor, „pina la reglementarea situatiei juridice, nu pot face
obiectul concesiunii terenurile libere de constructii, aflate in
administrarea primariilor si care pot fi revendicate de fostii
proprietari”. Inca o eroare a functionarilor municipalitatii si alesilor
locali, care a avut un lant de repercursiuni.
„Nu numai ca au construit incalcind Legea 50, dar, sub bloc exista
cei 221 de metri patrati, care au apartinut intotdeauna mamei
mele. Ei au concesionat si terenul pe care l-am revendicat, si
pamintul meu, pe care aveam acte, asa ca acum ma judec cu
primaria, sa-mi restituie taxa de concesionare, pe care a incasat-o
in toti acesti ani, fara nici un drept”, mai spune Ciuperca. El
considera ca restituirea care i s-a facut in baza Legii 10 este, de
fapt, un act reparatoriu, pentru ca blocul s-a ridicat abuziv pe
terenul sau.
Dupa finalizarea cladiriri, Conextrust a vindut spatii comerciale si
apartamente, iar concesionarea pentru terenul de sub bloc a facut
obiectul unor contracte incheiate intre proprietari si municipalitate.
O parte dintre cei care detin apartamente nu au semnat, insa,
contractele si acum vor trebui sa le incheie direct cu Iordache
Ciuperca. „Eu as fi putut cere demolarea blocului, pentru ca este
ridicat pe terenul meu. Dar eu nu le contest calitatea de proprietari
a celor care detin spatii si apartamente in bloc. Numai ca si ei
trebuie sa imi respecte dreptul meu de proprietar. Eu preiau
contractele de concesionare, iar cei care nu au astfel de
documente, vor incheia direct cu mine. Daca acum citiva ani mi-ar
fi dat pamint in alta parte, nu cel al parintilor, probabil ca l-as fi
acceptat. Acum, insa, vreau acest teren, sa ma bucur si de roadele
lui”, spune Ciuperca.
Si, in timp ce proprietarii se judeca cu Iordache Ciuperca, care
oricum nu a vazut pina acum nici un leu pentru terenul folosit de
altii, functionarii primariei care au semnat lungul sir de ilegalitati nu
au fost niciodata luati la intrebari. (Nicoleta BICHESCU)

Publicitate și alte recomandări video