Constitutia nu prevede explicit cum are loc remanierea

miercuri, 05 noiembrie 1997, 00:00
2 MIN
 Constitutia nu prevede explicit cum are loc remanierea

Prevederile constitutionale in problema remanierii guverrnamentale lasa loc la interpretari. In articolul 85/1 se specifica: "In caz de remaniere guvernamentala sau de vacanta a postului, presedintele revoca si numeste, la propunerea primului ministru, pe unii membri ai Guvernului." In schimb, articolul 102/2 prevede ca primul ministru sa supuna programul si lista Guvernului votului de incredere al Parlamentului, dar nu se specifica procedura in cazul unei remanieri. In sfirsit, articolul 108 stabileste ca "Guvernul raspunde politic numai in fata Parlamentului pentru intrega sa activitate." Pe scurt, Constitutia nu prevede explicit obligatia de a supune votului Parlamentului noii ministri. Cei ce exploateaza aceasta lacuna a actului legislativ fundamental sustin ca Guvernul a fost votat o data si, prin urmare, nu mai este necesar un vot suplimentar, chiar daca Executivul isi schimba componenta. Aparatorii acestei pozitii, in special din PNTCD, invoca si precedentul creat de PDSR, in legislaturile trecute, prin nesupunerea ministrilor nou numiti votului de incredere al Parlamentului. In aceeasi logica, PDSR a anuntat ca nu se va opune procedurii de "ocolire a Parlamentului", anuntata de taranisti. Moderatii din aceasta tabara accepta cel mult audierea in comisiile parlamentare a noilor ministri. De partea cealata a baricadei se afla cei care sustin ca ar fi moral ca orice schimbare a componentei Executivului sa fie validata de alesii tarii. Partidul Democrat si destule voci din PDSR apara aceasta pozitie. Antonie Iorgovan, presedintele Curtii Constitutionale, autor al Constitutiei din 1991, a intervenit in aceasta disputa, sustinind ca ar fi "de bun simt" sa nu se ocoleasca Parlamentul in cazul unei remanieri. Iorgovan a admis ca prevederile Constitutiei nu sint explicite in acest sens, dar a afirmat ca prin coroborarea mai multor articole, doar in cazul schimbarii a mai mult de jumatate din componenta echipei guvernamentale, se impune trecerea prin Parlament a noilor numiti.
A doua problema pusa in discutie este aceea a dimensiunii remanierii, disputa iesind din domeniul legislativ si intrind in cimpul politic. Partidul Democrat a afirmat necesitatea unei schimbari de fond in Guvern, mergindu-se pina la inlocuirea pricipiului algoritmului de distribuire a functiilor intre partide, cu cel al competentei. Presedintele Emil Constantinescu nu agreeaza schimbarea algoritmului, dar a declarat ca nu va superviza o remaniere de forma. Liderii PNTCD nu cred ca este necesara o schimbare radicala, inlocuirea unor persoane ineficiente rezolvind, in opinia lor, problemele actului de guvernare. (Adrian CIOFLANCA)

Comentarii