Aceleaşi legi se citesc diferit la Miercurea Ciuc şi la Iaşi. Să fie suspendaţi edilii?

Aceleaşi legi se citesc diferit la Miercurea Ciuc şi la Iaşi. Prefectul judeţului Harghita, Jean-Adrian Andrei, i-a suspendat ieri din funcţii pe primarul municipiului Miercurea Ciuc, Ráduly Róbert Kálmán, şi pe unul dintre viceprimari, Szóke Domokos, acuzaţi de către procurorii DNA de abuz în serviciu. Emiterea ordinelor de suspendare din funcţii survine după ce Tribunalul Bucureşti a dispus în privinţa celor doi, pe 30 aprilie, măsura preventivă a arestului la domiciliu, iar Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie a comunicat acest fapt Prefecturii Harghita. Într-o situaţie similară, cea a primarului Gheorghe Nichita, prefectul Dan Cârlan a apreciat însă că nu se impune suspendarea din funcţie.

Prefectul judeţului Harghita este jurist de profesie. El nu a putut fi contactat ieri pentru a detalia raţionamentul juridic care a stat la baza deciziei de suspendare a lui Ráduly şi Szóke din funcţii pe o perioadă de 30 de zile. Conform publicaţiei „Informaţia Harghitei“, singurul ziar de limbă română din Miercurea Ciuc, cele două ordine au avut la bază prevederi ale legii administraţiei publice locale, coroborate cu cele ale legii de punere în aplicare a Codului de Procedură Penală.

Concret, conform art. 71 al Legii 215/2001 a administraţiei publice locale, mandatul primarului se suspendă de drept numai în cazul în care acesta a fost arestat preventiv. Ordinul de suspendare din funcţie este emis de prefect după ce instanţa de judecată îi comunică luarea măsurii de arest preventiv. La data ultimei modificări a Legii 215, arestul la domiciliu nu fusese încă introdus în legislaţia penală. O clarificare a situaţiei a fost adusă de Legea 255/2013, de aplicare a codului de procedură penală. Conform art. 22 al acesteia, „ori de câte ori alte acte normative fac referire la măsura arestării preventive, referirea se consideră a fi făcută şi la măsura arestului la domiciliu“. Cele două articole de lege au fost suficiente prefectului din Harghita pentru a dispune suspendarea celor doi demnitari din funcţie.

Contactat telefonic, prefectul Dan Cârlan şi-a exprimat însă dubiile faţă de raţionamentul omologului său ardelean. „Am sunat la Bucureşti imediat ce s-a luat măsura arestului la domiciliu în cazul primarului, pentru a cere precizări cu privire la modul de interpretare a legii, iar răspunsul a fost că decizia ne aparţine. Până la discuţia dacă arestul preventiv este acelaşi lucru cu arestul la domiciliu, există o procedură stabilită de art. 71 al Legii 215. L-am căutat pe prefectul din Harghita, dar nu am reuşit să mă aud cu el. Din câte am înţeles, la Miercurea Ciuc, decizia s-a luat în baza unei comunicări a DNA, nu a instanţei. Or, conform legii, instanţa, nu Parchetul care este parte în proces, informează Instituţia Prefectului, iar prefectul constată prin ordin şi aşa mai departe. Noi de la instanţă nu am primit nimic oficial. Cunoaştem doar minuta Curţii de Apel, care precizează că se casează sentinţa Tribunalului şi menţine celelalte măsuri. Care sunt «celelalte măsuri» se va menţiona în hotărârea propriu-zisă a Curţii, pe care, repet, nu am primit-o. Procedura de suspendare, dacă este cazul, porneşte din momentul comunicării hotărârii către Instituţia Prefectului“, a declarat Cârlan.

Acesta a invocat şi altă prevedere a legii administraţiei publice, cea cuprinsă în art. 69. Conform acesteia, mandatul primarului încetează de drept dacă acesta nu-şi exercită, în mod nejustificat, atribuţiile timp de 45 de zile consecutiv. O astfel de situaţie ar putea apărea în cazul în care suspendarea din funcţie ar dura mai mult de şase săptămâni. „Să presupunem că, după acest interval, măsura arestului la domiciliu este revocată sau este găsit în final nevinovat, dar noi am apucat să constatăm încetarea mandatului. Ce se întâmplă atunci?“, a întrebat prefectul.

VEDEŢI ŞI:

Nichita şi Adomniţei, vecini de „celulă“. Sunt arestaţi pe aceeaşi stradă în Iaşi

Iaşul, într-o postură pe cât de unică pe atât de ridicolă! Şi judeţul şi oraşul vor fi conduse de acasă, până la eventuale suspendări din funcţii. Întâmplarea face ca şi Nichita şi Adomniţei să locuiască pe aceeaşi stradă.