Directori din CJ au cistigat licitatii dubioase in valoare de miliarde de lei

In numarul de ieri al cotidianului nostru am prezentat succint rezultatele controlului solicitat de Departamentul de Control al Guvernului asupra modului in care au fost adjudecate lucrarile de proiectare a obiectivelor de investitii publice din portofoliul Consiliului Judetean Suceava aferente anilor 1998 si 1999. Rezultatele controlului au scos la iveala deficiente majore in ceea ce priveste modul de organizare a licitatiilor privind proiectele de investitii publice gestionate de CJ.
Lipsa dosarelor propriu-zise ale licitatiilor organizate, nerespectarea HG nr. 727/1993 in ceea ce priveste organismele care trebuie sa se constituie pentru desfasurarea legala a fiecarei licitatii, respectiv absenta Consiliului Stiintific, lipsa dovezilor clare ca la fiecare licitatie, au participat minimum trei ofertanti, hotariri de licitatie contrare obiectivului licitat si fara asigurarea surselor de finantare precum si multe alte nereguli scot in evidenta faptul ca licitatiile organizate in ultimii ani la nivelul Consiliului Judetean Suceava au fost facute mai mult de forma.
Aceasta afirmatie este sustinuta si de faptul ca din cele 52 de obiective a caror proiectare a fost incredintata in baza unei proceduri de licitatie unor firme particulare, 21 au fost adjudecate de societati ai caror patroni sint angajati ai Consiliului Judetean Suceava, mai mult, unii dintre ei detin functii de conducere in aparatul tehnic al institutiei si care au in acest fel acces la toate informatiile cu privire la proiectele pentru care urmau sa fie organizate licitatiile.
Lider in ceea ce priveste numarul de licitatii cistigate, dintre angajatii Consiliului Judetean Suceava, este SC SAROM IMPEX SRL Suceava, care a adjudecat 9 lucrari, al carei patron este tocmai Radu Adrian Veleanu, directorul Directiei Tehnice al Consiliului Judetean. El detine in aceasta societate, conform datelor furnizate de Oficiul Registrului Comertului Suceava, 99% din coeficientul de participare la capitalul firmei.
Pe locul doi in topul cistigatorilor de licitatii se afla subalternul direct al lui Radu Adrian Veleanu, Nicolai Climec Dobrea, care, prin cele doua societati la care este asociat, SC DRU-PO SRL Suceava si SC DIAFARM SRL Suceava, a adjudecat 6 proiecte.
SC VARESO PROD SRL Suceava, care are ca asociat unic pe Viorica Titi, sotia sefului Serviciului Cadastru si Gestiunea Teritoriului din Consiliul Judetean, Petru Titi, a adjudecat 4 proiecte. Alte 3 proiecte au fost adjudecate de SC CONSEMN PROIECT SRL Suceava, care are printre asociati pe Sofia Semian, sotia consilierului judetean Gheorghe Semian. Trebuie spus ca aceste licitatii vizeaza sume de ordinul sutelor de milioane de lei de proiect, bani care urmeaza a fi platiti de la bugetul de stat.
Potrivit listei obiectivelor de investitii in faza de proiectare verificate de Comisia constituita in urma dispozitiei Departamentului de Control al Guvernului, valoarea totala contractata de catre proiectantul cistigator SC SAROM IMPEX SRL, in numai sapte din cele 9 proiecte adjudecate de firma directorului Radu Veleanu, este de 1,177 miliarde de lei.
Directorul plin este luat insa de departe de subalternul Climec Nicolae Dobrea, directorul adjunct al Directiei Tehnice, care, prin cele doua firme in care este asociat, SC DIAFARM SRL si SC DRU-PO SRL, a adjudecat, conform aceleiasi liste, proiecte in valoare de 2,5 miliarde de lei.
Firma sotiei sefului de serviciu Cadastru si Gestiune a Teritoriului, Viorica Titi, a adjudecat, la rindul ei, proiecte ale caror valori contractate depasesc 656 milioane de lei.
Eu organizez, eu licitez, eu cistig
Trebuie subliniat faptul ca toate firmele care au adjudecat aceste proiecte au avut, mai mult ca sigur, acces la toate informatiile privind licitatiile organizate. De altfel, in momentul in care Comisia de Control a sesizat absenta Consiliului Stiintific dintre organismele care trebuiau sa asigure buna functionare a licitatiilor, in conditiile in care Consiliul Stiintific trebuia sa stabileasca forma de licitatie, sa elaboreze documentele licitatiei si sa raspunda la intrebarile ofertantilor si ale membrilor Comisiei de licitatie, reprezentantii Consiliului Judetean au adus argumentul ca acest Consiliu este suplinit din plin de specialistii din cadrul Serviciului Tehnic al Consiliului Judetean. Adica, tocmai cei care, prin societatile pe care le administreaza, adjudeca proiect dupa proiect, prin licitatiile organizate de Consiliul Judetean.
Daca pina pe data de 8 ianuarie 2000, data intrarii in vigoare a Statutului functionarului public, prevederile legale nu interziceau in mod explicit activitati ale functionarilor publici in societati comerciale cu capital privat aflate in legatura cu atributiile de serviciu in cadrul institutiei in care activau, incepind de la aceasta data au intrat in vigoare prevederile articolului 57 din Statutul Functionarului Public care spune clar ca "functionarii publici nu pot exercita la societati comerciale cu capital privat activitati cu scop lucrativ care au legatura cu atributiile ce le revin din functiile publice pe care le detin si nu pot fi mandatari ai unor persoane in ceea ce priveste efectuarea unor acte in legatura cu functia pe care o indeplinesc". In aceste conditii este clar ca, cel putin din adresa cu nr. 234 din 14.01.2000, prin care Registrul Comertului a informat Inspectoratul de Politie Judetean Suceava cine sint actionarii la firmele amintite, reiese ca unii functionari publici din Consiliul Judetean Suceava se situau, la acea data, in afara legii. Este cazul directorului tehnic Radu Adrian Veleanu care era inregistrat ca administrator al SC SAROM IMPEX SRL Suceava si adjunctul sau, Dobrea Climec Nicolae care era inregistrat ca administrator al SC DRU-PO SRL Suceava si ca asociat, impreuna cu sotia lui, la SC DIAFARM SRL Suceava. Consideram ca este necesar ca cei din conducerea Consiliului Judetean Suceava sa-si precizeze pozitia in legatura cu actiunile subordonatilor si sa ia masurile care se impun. (Neculai ROSCA)